一、咬定指标、合理分解、再创辉煌佳绩

2010年董事局下达的各项责任目标是集团全年工作的纲领，是各单位必须完成的首要任务。要求各单位、各部室严格履行目标责任状，层层分解目标任务，倒排时间，落实到人，严格考核，以岗位指标来保单位指标的完成，以单位指标来保全公司目标的完成。各单位要增强竞争意识，加强横向比较，实现定位赶超，学习优秀单位的先进做法，找差距，学经验，争当各项工作全面发展的排头兵！集团公司2010年将实施机关中高级管理人员、各分支机构年度指标完成情况责任考核，确保既充分挖掘潜力，又切合实际情况，增强各单位、各部室的责任意识和进取意识，调动全员的工作积极性。

二、以市场为根挖掘发展机遇，提升业务开拓能力

市场是企业立足的根本。2010年，我们要充分发挥敢想敢干、敢闯敢试的精神，向市场要效益，在市场竞争中求生存。一是巩固总部大本营的同时，坚持“站稳河北，发展全国，做大海外”的发展战略，在地域上，本着稳妥积极、有序拓展市场的方针，重点涉足省地级城市，全力提升市场渗透度和覆盖面。要加快“走出去”步伐，依托集团在国内市场奠定的竞争优势和品牌效应，在资源配置上向海外倾斜，提升海外市场份额，逐步把海外市场培养为新的经济增长点。在专业领域上，要在现有资质优势的基础上，继续申报资质增项，整合资质优势，向高利润专业领域进军，发掘企业新的效益源泉。二是主动出击，积极沟通客户，及时把握市场变化的脉搏，熟悉各区域的招投标业务，提升投标业务技巧，认真做好投标前的可行性研究，提高中标率，减少无效劳动。三是在任务开发上，瞄准大型骨干项目，在确保任务承接总量的同时，重点放在大项目的市场运作上，为推进企业品牌战略，填补鲁班奖项的空白创造基础条件。四是集团公司机关加大自身任务承接力度，加大BT、BOT项目的拓展力度，实现工程利润、投资收益的效益最大化，突出企业实现利润的核心。五是积极抢抓北京城南基础设施改造的大好时机。未来三年，北京将计划投入2900亿元用于城南地区基础设施建设，我们要充分利用毗邻京城南的地理优势，抓住此次改造辐射周边发展的有利时机，积极挖掘机遇承接几个重大工程项目，趁势为今后北京市场的开拓打开新局面。

三、坚决落实“三个跨越、四个一体化”战略思想，紧握发展契机，拓展盈利空间

董事局提出“三个跨越、四个一体化”的战略思想，高度顺应国家的投资走向，必将在集团今后的发展道路中充分显示这一决策的前瞻性和持久的生命力。2010年，我们要继续以董事局的这一战略决策为行动指针，并在此基础上重点把握两个发展方向：一是积极承揽政府工程项目总承包，寻找机会多承接一些政府工程等风险小、回报高的工程。二是谋势而动，以新建机场为契机，充分利用各类关系资源，积极创造条件拓展民航系统的建设施工领域。

四、进一步夯实制度基础，理顺管理程序，将企业纳入科学化、规范化的运行轨道，规避管理风险

2010年，集团公司将重点完善“以制度代替人治，以程序代替习惯”的管理机制。一方面继续加大制度建设力度，对现有制度文本进行全面梳理，对不适应发展实际的内容予以补充完善、对亟待建立的制度予以制定出台，今年将计划修订下发四十多个制度规定。另一方面，将针对各类日常工作建立明晰、简捷的业务流程，方便各单位与总部机关的业务对接，提高业务办理速度，提升工作效率。各单位要在集团公司的制度框架下，结合各自实际对内部财务、质量、安全等一系列规章制度进行补充完善，增强制度的可操作性，实现以制度管人，按制度办事，进一步引导企业管理走向程序化、科学化的运营轨道，堵塞管理漏洞，规避各种风险。

 五、加强班子建设，打造高效执行团队

人是企业最活跃的因素，企业没有人，就成了“止业”，我们将注重发挥人的主观能动性，着力提升人的治理水平。一是在领导班子建设上，努力构建年轻化、知识化、

专业化的领导团队，提升各级班子成员灵活处理和控制突发局面的能力，为企业发展提供稳定的组织力量保证。二是重点加强对中层管理者的培养。中层是企业组织管理承转的关键纽带，发挥着承上启下，承点起面的重要作用，是战略执行的中坚力量，中层管理者要对自己的角色有一个清楚地定位，要实现从业务员到管理者的转型，担负起对员工的组织和管理。三是建立高效的执行团队。要培养“说到做到，令出必行”的37000vip威尼斯文化，形成紧张有序的工作氛围，严格按照程序和制度做事，确保对各类计划目标的执行要扎实、到位。

六、加强总部建设，着力提升管理和服务水平

机关总部既是领导机关更是服务机构。公司目前的分支机构遍布全国，在建工程点多面广，总部的管理应定位于对分支机构的宏观管控，要放眼全国、加大管控力度，与时俱进的创新管理方法，提高工作效率。同时，要强化机关总部的服务职能，使工作重点和重心面向基层，各部门之间要紧密配合，相互支持，想方设法为基层排忧解难，加强对一线的业务指导与帮助。

七、以项目施工管理为重点，紧把“质量安全生命线”

项目管理是施工管理的中心和效益的源泉。“进度、质量、安全”始终是项目管理的核心和业主关注的焦点，要紧握这三个环节毫不松懈。一是在工程进度方面，要求各单位科学合理制定施工总进度计划，同时对编制的年、季、月实施计划采用分段控制的办法，确保进度目标的最终实现，对确因客观因素而不能按时完工的，要查找原因、及时调整计划。二是在工程质量和安全控制方面，要狠抓质量安全和文明施工，切实遵循进度服从安全、质量的原则。要加强对施工队伍日常管理的力度，配合业主、监理等单位共同做好对质量控制点的监测、检验工作，坚决杜绝质量安全隐患。同时继续加强对在建工程的安全生产管理，定期不定期地开展安全生产、工程质量、文明施工和标准化管理方面的大检查活动。

八、实施人才强企战略，助力企业腾飞

国以人兴，企以才治。只有拥有一支优秀而稳定的人才队伍，企业快速、可持续发展才有保证。2010年，人力资源工作将仍然是集团全年工作的重点。一是完善高层次紧缺人才的引进机制，外部拓宽引智渠道，通过各种猎头公司、学校招聘等渠道，面向全国广招贤才，重点是博士生、硕士生和有经验的管理人员等高精尖人才，并针对高职、一级建造师等与企业资质和发展紧密相关的人员出台奖励政策。同时要积极组织申报专业职称人员，为公司的进一步发展储备人才。主管部门、各级领导要坚决按照公司的总体安排和布署，积极推进这项工作，以满足集团迅速提升管理水平的要求。二是完善人才库建设。集团将对人才总量、人才的经验和能力等建立全面的记载，并对各个专业的人才都要进行科学的排序，一旦某个岗位出现空缺或某个专业的人才出现紧缺，要及时前瞻性地进行培养或安排引进，做好人才后备力量的储备。三是有针对性地制定长远的培训计划。组织好对各层的培训工作，重点是中层、关键岗位骨干员工的培训，要让那些想干事、有潜力的员工有学习发展的机会，以内外部培训相结合的方式，让大家广泛吸收新知识，提高自身素质。四是不断提高职工的收入水平，在薪酬分配方面要向管理骨干、技术骨干倾斜，拉开分配档次，给予那些有本事、能干事的业务技术管理人员和优秀员工施展才能的平台，并且要拿到相匹配的工资收入。

九、立足科技创新，夯实构建强势企业的科技平台

今年，我们要把科技进步仍然摆在十分突出的位置来抓，依靠技术立身。一是充分发挥企业技术中心的作用，加大科技投入力度，继续加强工法、专利研发和申报工作，坚持以科技促发展，推动企业向科技集约型转变。二是充分发掘内部科技人才队伍的潜力，重点引进掌握特殊技术和关键工艺的人才，努力造就一批与特级企业相匹配的科技人才和高素质的专业工程师，提升公司的科技实力。三是在认真总结提炼已有的科技成果的基础上，大力培育一批科技项目，培育一批层级较高的品牌工程，增强核心技术优势，对重要的科研项目，与科研院校、相关企业联合研究和开发，研究实践各种房屋建筑领域施工技术和先进的施工工艺，形成一批拥有自主知识产权的核心技术，从而提升集团公司的核心竞争能力。

十、增强法律意识，加大风险防控力度

公司全体员工都应加强法律知识的学习，做到知法、懂法、用法，让法律知识真正服务指导各自的日常工作，增强明辨是非的能力和妥善处理问题的能力，确保每笔业务的开展都按照严密的操作程序执行，堵塞风险漏洞。集团总部要对各下属单位提供优质的法律援助和服务，同时，各单位要加大法律工作方面的资金投入，通过设立专兼职法律人员，对关键流程要严把风险控制关口，避免因法律知识缺失而带来工作上的疏忽，使公司陷入被动局面，严格控制发案率，及时将潜在风险隐患消灭在萌芽状态。

十一、实施品牌战略，创建品牌企业，奋力跻身国家五百强企业

品牌是市场锤炼出来的，它彰显企业雄厚的综合实力。2010年，我们要树立迈向中国五百强企业的战略定位，以国家级大型企业运作模式和标准为起点，引领企业开启新的航程。  

首先要打造品牌产品。要深入贯彻落实质量技术标准，以经济杠杆提高全员创优积极性，制定创优奖励办法，对获得鲁班奖等荣誉的公司进行重奖，以此提高项目创优的责任感和紧迫感。要强化过程管控，确保在施工管理的各个环节，从投标报价开始，到各工序质量控制及竣工验收，直到工程交付后的服务都必须是精品，全力铸造集团的拳头产品，打造抢占市场先机的制胜武器。其次，要打造知名的企业品牌。要做足宣传文章，在全国范围内选准彰显37000vip威尼斯良好形象的工程、工作和精神亮点，主攻中央媒体，站稳行业媒体，构建宣传报道的大网络，增强企业在全国乃至海外的知名度，扩大社会影响力。三是提升企业品质。我们在注重企业外部包装的同时，要增强社会大众对37000vip威尼斯品牌的忠诚度，使企业迸发持久生命力。品牌的忠诚度是长期经营品质的升华，提高品牌忠诚度必须全方位提升诚信水平。在市场经济条件下，企业应该具有真诚无欺和信守承诺的行为品质，不信则不立，一旦背离了诚信的原则，就会失信于客户，从而丧失市场竞争力，堵塞我们前进的道路！

十二、加强企业文化建设，构筑强大的精神支撑

各单位一把手要亲自主抓企业文化建设，走出企业文化“无关经济发展”的误区。真正优秀的企业文化是能够凝聚人心的精神支柱，是一笔宝贵的无形资产。企业文化建设不能仅流于形式，关键是要经营人心，要将“以人为本”的理念吸纳到企业文化的精髓中，始终坚持把理解人、关心人、发展人放在重要位置，真正让企业文化的理念深入人心，增强员工对企业文化价值取向的认同感，使企业的发展战略、远景规划变为全体员工自觉为之奋斗的共同目标，从而达到用文化凝聚力量、提升企业综合实力、创造经济效益的最终目的。